為指導各級法院妥當處理涉僑糾紛，人民法院案例庫收錄了一批僑益司法保護參考案例。最高人民法院選取了其中5件案例，以專題案例形式對外發布。該專題參考案例涵括歸僑養老服務、僑企權益維護、未成年人撫養、僑產確權、涉僑群體性糾紛化解等不同類型，展現了人民法院與僑聯組織立足各自職能、通力合作，實質性化解涉僑糾紛的新成效。其中，湖南省僑聯推薦的湘潭案例入選中國僑聯僑益司法保護專題案例。

目 錄

案例1：陳某某訴湘潭某養老服務有限公司服務合同糾紛案

案例2：某交通器材（平湖）有限公司訴浙江某能源股份有限公司合同糾紛案

案例3：余某儀訴譚某威變更撫養關系糾紛案

案例4：馬來西亞某家族會訴永春縣某校董會物權確認糾紛案

案例5：胡某英等38人訴文成縣玉壺鎮金某村股份經濟合作社合同糾紛案

案例1

2024-18-6-137-001

陳某某訴湘潭某養老服務有限公司服務合同糾紛案

——依托涉僑糾紛多元化解機制妥處糾紛

關鍵詞

民事 服務合同 養老服務 涉僑糾紛化解 案外人參與調解 人民團體

基本案情

湘潭某養老服務有限公司（以下簡稱某養老服務公司）系集醫療與護理為一體的養老機構，與某護理院聯合辦公，分別在同一棟樓的三、四層開展經營活動。泰國歸僑許某甲因罹患阿爾茲海默癥等疾病難以居家照料，妻子陳某某將其送入某養老服務公司照料，雙方簽訂《服務協議書》，約定服務期限為一年，護理級別為特一級。許某甲在入住五天后，因反復發熱伴咳嗽、咳痰三天入住某護理院治療，之后許某甲一直居住在某護理院所在樓層，由某養老服務公司護理人員進行護理和照顧。數月后，許某甲經某護理院搶救無效離世，死亡原因為心源性猝死。

陳某某認為某養老服務公司未能履行合同約定的護理、治療等義務，使得許某甲發生多處壓瘡感染，導致病情急劇惡化，并直接導致搶救無效死亡，遂將某養老服務公司訴至法院，請求賠償其各項損失共計人民幣414573.22元。

另查明，許某甲與陳某某育有一女許某乙，許某乙定居國外，其在一審中出具一份《放棄訴訟權利聲明書》，表示自愿放棄作為許某甲第一順位繼承人所享有的全部訴訟權利。

湖南省湘潭市岳塘區人民法院于2022年11月21日作出（2022）湘0304民初1958號民事判決，駁回陳某某全部訴訟請求。宣判后，陳某某向湖南省湘潭市中級人民法院提起上訴。

調解結果

二審期間，湖南省湘潭市中級人民法院根據許某甲系新中國成立初期歸僑的身份，啟動涉僑糾紛多元化解機制，邀請市涉僑糾紛調解中心的特邀調解員參與調解。市僑聯特邀調解員多次與陳某某溝通，并聯系陳某某在海外工作的女兒許某乙勸說陳某某通過調解解決糾紛。因本案許某甲死亡事故涉及醫療損害責任與服務合同糾紛交叉問題，經合議庭多次溝通、釋法，促成某護理院自愿參與本案調解。在調解過程中，結合某養老服務公司已購買養老事故類責任險的事實，依法釋明某養老服務公司可依約向保險公司主張理賠，并促成保險公司與某養老服務公司達成初步理賠方案。通過多方發力，最終某養老服務公司、某護理院與陳某某達成和解協議，由某養老服務公司、某護理院共同賠償陳某某人民幣5萬元并當場兌付，陳某某放棄其它訴訟請求。2023年6月25日，湖南省湘潭市中級人民法院作出（2023）湘03民終191號民事調解書對此予以確認。

此前，湖南省湘潭市中級人民法院已與湘潭市僑聯共同簽署了涉僑糾紛訴調對接合作備忘錄。該案審結后，又建立聯席會議制度，推動建立完善“法+僑”工作模式，進一步拓展了人民團體參與涉訴矛盾糾紛化解的渠道。

調解指引

為妥善化解涉僑糾紛，人民法院可以充分利用涉僑糾紛多元化解機制平臺，邀請涉僑糾紛調解中心委派的特邀調解員參與調解，促成矛盾糾紛化解。此外，人民法院還可以與當地僑聯開展涉僑糾紛訴調對接合作，依靠“法+僑”工作模式，豐富涉訴矛盾糾紛化解的渠道。

關聯索引

《中華人民共和國民法典》第577條、第1218條

《中華人民共和國民事訴訟法》第9條

一審：湖南省湘潭市岳塘區人民法院（2022）湘0304民初1958號民事判決（2022年11月21日）

二審：湖南省湘潭市中級人民法院（2023）湘03民終191號民事調解書（2023年6月25日）

案例2

2024-18-6-483-001

某交通器材（平湖）有限公司訴浙江某能源股份有限公司合同糾紛案

——精準識別、審調協同、回訪督促化解涉僑企業合同糾紛

關鍵詞

民事 合同 涉僑糾紛 光伏發電 審調協同 回訪督促

基本案情

浙江某能源股份有限公司（以下簡稱浙江某能源公司）是一家專業從事太陽能發電系統及太陽能電池片生產的國家高新技術企業，由歸國華僑李某創辦。2014年，浙江某能源公司與某交通器材（平湖）有限公司（以下簡稱某器材公司）訂立《分布式光伏發電項目合作協議》，約定由浙江某能源公司利用某器材公司名下二號、三號廠房屋頂（共計約7000平方米）建設分布式屋頂光伏電站項目，某器材公司可以優惠電價使用該光伏電站項目所發電力。該協議簽訂后，浙江某能源公司除按約定在二號、三號廠房屋頂建設電站外，在一號廠房屋頂亦建設電站。

因雙方對于一號廠房屋頂所建電站的租賃費用、購電優惠價格等事項無法協商一致，2023年8月，某器材公司訴至浙江省平湖市人民法院，請求判令解除案涉合作協議，拆除浙江某能源公司在一號廠房屋頂鋪設的光伏設備并以市場價支付占有使用費。

調解結果

本案糾紛處理期間，正值浙江某能源公司籌備上市的關鍵時期，處理結果對該公司的上市審核進程與未來發展具有重大影響。為有效化解糾紛，浙江省平湖市人民法院依托特設共享法庭，聯合僑胞調解員、僑胞陪審員分頭進行調解，逐步引導當事人調整心理預期。經過多輪調解，某器材公司認識到光伏發電項目所帶來的可觀經濟收益前景，同意放棄拆除一號廠房屋頂設備的訴訟請求，而浙江某能源公司也認可未在合同中寫明一號廠房屋頂安裝設備的事實，同意在以電價優惠折抵后續租金的基礎上支付前期租金，最終雙方當事人握手言和，達成和解并申請法院出具民事調解書。2023年11月2日，浙江省平湖市人民法院出具（2023）浙0482訴前調書78號民事調解書。

該案審結后，審理法院及時開展回訪督促工作，確保調解書得到及時、全面的履行。在回訪中，雙方當事人均對法院的工作表示了高度的肯定和感謝，并表達了在本地繼續營商的美好愿景。

調解指引

辦理涉僑糾紛案件，人民法院可以綜合采用“五步走”調解策略，形成涉僑糾紛調處閉環：第一步，精準識別涉僑糾紛，確保調解工作有的放矢；第二步，組建由資深法官、專職調解員和人民陪審員構成的調解團隊，確保調解過程專業公正；第三步，聯合有關方面，通過信息共享、線索共參、問題共商形成工作合力，助力糾紛妥善解決；第四步，注重對雙方當事人訴求的傾聽、理解和關切，尋找調解突破口，達成調解共識；第五步，調解結案后，及時開展回訪和督促工作，確保案結事了，同時加強普法教育，鞏固調解成果，提升法治意識。

關聯索引

《中華人民共和國民法典》第465條、第509條

《中華人民共和國民事訴訟法》第9條

一審：浙江省平湖市人民法院（2023）浙0482訴前調書78號民事調解書（2023年11月2日）

案例3

2024-18-6-022-001

余某儀訴譚某威變更撫養關系糾紛案

——堅持最有利于未成年人原則調處變更撫養關系糾紛

關鍵詞

民事 變更撫養關系 調解方案 調解效果

基本案情

余某儀與僑眷譚某威于2006年登記結婚，于2007年9月2日生育一子小輝（化名）。2009年11月，余某儀與譚某威離婚，小輝由母親余某儀直接撫養。余某儀曾于2016年向廣東省開平市人民法院提起訴訟，請求譚某威支付小輝的撫養費，法院經調解確認譚某威每月支付小輝的撫養費人民幣600元（幣種下同）。

余某儀于2022年9月2日向廣東省開平市人民法院提起訴訟，稱因其需照顧患癌母親而辭去工作，已無收入，生活拮據，沒有能力繼續撫養小輝，請求變更為由譚某威直接撫養小輝。譚某威辯稱其已再婚并生育一子，因工作性質需要常年外出，無力撫養小輝，故不同意變更小輝由其直接撫養。小輝表示希望到父親譚某威身邊生活。

廣東省開平市人民法院于2022年11月21日作出（2022）粵0783民初4263號民事判決，變更為由譚某威直接撫養小輝。宣判后，譚某威不服，向廣東省江門市中級人民法院提起上訴。

調解結果

二審過程中，承辦團隊經調查，了解到小輝系智力三級殘疾，小輝外婆肢體殘疾且身患癌癥，小輝母親余某儀及外公為照顧小輝外婆關閉了原來經營的攤位，全家僅靠外公每月一千多元的退休金維持生活，經濟十分困難，且已無力管教小輝，小輝母親起訴變更撫養關系的根本目的是解決小輝的終生監護問題。小輝父親譚某威與小輝并未建立親密的父子關系，且因工作原因需常年外出，難以親自照顧小輝，變更由小輝父親直接撫養不利于小輝健康成長。

經法院聯合市僑聯、殘聯等多部門開展多輪調解，雙方最終達成調解協議，由小輝母親余某儀繼續直接撫養小輝，小輝父親譚某威每月支付2500元撫養費至譚某威年滿60歲止。2023年5月29日，廣東省江門市中級人民法院出具（2023）粵07民終1062號民事調解書，對前述調解協議予以確認。

案件審結后，廣東省江門市中級人民法院聯合僑聯、殘聯等部門，多方協調，為小輝提供“康園中心”托管、特殊教育學校入學咨詢等服務，幫助余某儀一家解決長期撫養困難。

調解指引

調解涉及變更撫養關系的糾紛，人民法院應當堅持最有利于未成年人的原則，妥善制定調解方案，實質化解矛盾糾紛。對于當事人系僑眷、殘疾人的，人民法院可以與殘聯、僑聯等部門聯動，合力化解調解糾紛，協調解決當事人生活困難，真正實現案結事了人和。

關聯索引

《中華人民共和國民法典》第1068條

《中華人民共和國民事訴訟法》第9條

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋（一）》第56條

一審：廣東省開平市人民法院（2022）粵0783民初4263號民事判決（2022年11月21日）

二審：廣東省江門市中級人民法院（2023）粵07民終1062號民事調解書（2023年5月29日）

案例4

2024-18-6-037-001

馬來西亞某家族會訴永春縣某校董會物權確認糾紛案

——涉僑族產糾紛的聯動調解與實質性化解

關鍵詞

民事 物權確認糾紛 成立新社團組織 聯動調解 僑益保護

基本案情

福建省永春縣某家族族人遍布國內外。在國外，該家族定居馬來西亞的族人眾多，成立了“馬來西亞某家族會”；在國內，該家族先賢重教興學，在解放前建置產業，成立“永春縣某校董會”，既負責辦學，又管理族產。中華人民共和國成立后，部分宗祠、校舍族產幾經變遷，最后轉化成訴爭安置房產甲幢（共計6套房產）、乙幢。永春縣人民政府于2004年將甲幢6套房產的《房屋所有權證》頒發給永春縣某校董會。永春縣某校董會先后將甲幢6套房產出售給他人。

馬來西亞某家族會因上述族產權屬問題與永春縣某校董會生隙，于2010年分別提起6起行政訴訟，要求撤銷政府頒發甲幢6套房產產權證的行政行為，福建省永春縣人民法院作出6份行政裁定，駁回馬來西亞某家族會的起訴。馬來西亞某家族會不服，向福建省泉州市中級人民法院提起上訴。福建省泉州市中級人民法院認為解決民事爭議是處理訴爭房屋登記行為的基礎，馬來西亞某家族會的訴請缺乏事實依據，故裁定駁回上訴，維持原裁定。

此后，馬來西亞某家族會向永春縣人民法院提起民事訴訟，請求確認安置補償甲幢、乙幢房產前被拆遷的原房產歸馬來西亞某家族會所有，確認乙幢房產所有權屬于馬來西亞某家族會，判令永春縣某校董會賠償馬來西亞某家族會損失人民幣3033796元（即出售甲幢6套房產所獲房款）及其他損失。永春縣某校董會認為訴爭族產不屬于馬來西亞某家族會所有，應當駁回其訴訟請求。

調解結果

案件審理過程中，福建省永春縣人民法院聯合永春縣僑聯等部門，共同邀請涉僑調解員、近鄰調解員與馬來西亞某家族會會長、永春某校董會代表進行多次溝通，并了解到馬來西亞某家族會起訴的真實目的是希望族產用于家鄉公益事業而非為了財產分割。在雙方均認可爭議財產為全體宗親成員共同共有的基礎上，永春縣人民法院創新性提出“成立一個專門管理機構，由雙方各自選出代表參與管理族產”的調解方案，由雙方選出人員組成新社團，并追加該社團為第三人。各方當事人達成調解協議，確認爭議族產為永春某家族全體族人共同所有，由新成立的社團負責管理。2023年12月20日，永春縣人民法院出具（2023）閩0525民初786號民事調解書對此予以確認。

案件審結后，福建省永春縣人民法院與永春縣不動產登記中心和永春縣民政局開展會商，幫助雙方當事人順利完成新社團組織成立、訴爭族產權屬登記等事項，指導雙方當事人完善細化財務、審計、重大事項表決等制度。2024年5月，福建省永春縣人民法院與永春縣僑聯共同受邀見證新成立社團與永春縣某校董會進行財產移交，歷時13年的涉僑族產系列糾紛全部化解，雙方冰釋前嫌。

調解指引

涉僑族產不僅是海外華僑華人連接祖國、家鄉的精神紐帶與心靈寄托，也是僑鄉歷史文化和華僑精神的重要載體。調解涉僑族產糾紛，人民法院可以利用涉僑糾紛多元化解機制，積極協調涉僑調解員、近鄰調解員、家族會長等各方力量，加強溝通，在確定原告真實訴求基礎上，創新性提出調解方案，最大限度保護全體族人合法權益。調解成功后，可以指導雙方通過制度方式規范管理，鞏固擴大調解成果，真正實現矛盾糾紛實質性化解。

關聯索引

《中華人民共和國民法典》第10條

《中華人民共和國民事訴訟法》第9條

一審：福建省永春縣人民法院（2023）閩0525民初786號民事調解書（2023年12月20日）

案例5

2024-18-2-483-001

胡某英等38人訴文成縣玉壺鎮金某村股份經濟合作社合同糾紛案

——調判結合實質化解涉僑群體糾紛

關鍵詞

民事 合同糾紛 股份經濟合作社 群體糾紛 僑益保護

基本案情

浙江省文成縣系著名僑鄉。2003年2月16日，文成縣玉壺鎮朱甲村村委會因水渠年久失修、村民用水不便，發布協議書召集村民自愿投資修建水渠。該協議書主要載明，投資方式為資金和出工，投資后收益由村委會取得百分之十、投資者取得百分之九十，水渠修建好后的水和水渠全權由投資者處理。同日，包含29名僑胞、歸僑僑眷在內的41名投資者與朱甲村村委會簽訂合同，明確修建水渠范圍，對投資收益方式作出與前述協議書相同的約定，并確定投資金額。2004年，朱甲村與竹某村合并為朱乙村，兩村股份經濟合作社合并為朱乙村股份經濟合作社。2009年2月5日，文成縣某水電有限公司因開發需要，與朱乙村村委會簽訂協議，對投資修建的部分水渠予以拆除，并由文成縣某水電有限公司向朱乙村村委會支付補償款共計人民幣35.4萬元（幣種下同）。2019年，朱乙村與八某村合并為金某村，兩村股份經濟合作社合并為金某村股份經濟合作社。文成縣某水電有限公司向朱乙村村委會支付的補償款中的7萬元被用于修建水渠，其余28.4萬元存放于金某村股份經濟合作社賬戶。因村民對補償款的使用、分配事項發生爭議，金某村股份經濟合作社對該部分款項一直未予處理。

2022年4月，參與投資修水渠的胡某英等38名村民（其余3名參與投資村民自愿放棄訴訟權利）提起訴訟，請求判令金某村股份經濟合作社對補償款進行分配。

浙江省文成縣人民法院受理案件后，邀請涉僑聯絡站的代表委員、涉僑調解員、僑領共同參與調解，經過數次交談和10余次調解，雖未達成一致的調解方案，但為妥善處理案件奠定了基礎。

浙江省文成縣人民法院于2023年4月14日作出（2022）浙0328民初821號民事判決：被告金某村股份經濟合作社向原告胡某英等38人返還投資款、支付補償款合計210141.87元。宣判后，被告金某村股份經濟合作社提起上訴。浙江省溫州市中級人民法院于2023年9月8日作出（2023）浙03民終3053號民事判決：駁回上訴，維持原判。

判決生效后，金某村股份經濟合作社主動履行了全部義務。為進一步實質化解糾紛，浙江省文成縣人民法院主動組織村兩委、村民代表、僑胞代表、村干部視頻連線，共同為鄉村未來發展出謀劃策。

裁判理由

案涉協議書、合同所涉水渠修建投資款實際為村集體所用，款項用途明確，村集體因此實際受益。該兩份協議均由朱甲村村委會加蓋公章，內容未違反法律、行政法規規定，系各方真實意思表示，應當認定協議有效。金某村股份經濟合作社先后由朱甲村、竹某村、八某村股份經濟合作社優化調整合并而成，原各村的民事權利義務應由金某村股份經濟合作社繼受。雙方均認可在2003年前水渠的現狀由朱甲村全體村民投入勞力和財力修建，之后由村民自愿投資修建，故村集體、投資修建水渠的村民對該筆補償款均應享有相應權益?；诖耍蓞⒄諈f議約定對投資者投入資金先予歸還，對于其余補償款結合實際投入情況、協議約定及有益于村集體發展及村民利益考量確定分配比例。

裁判要旨

審理涉僑群體案件，人民法院應當堅持調判結合，妥善處理矛盾糾紛。具體而言，可以組織代表委員、涉僑調解員、僑領等海內外各方力量參與調解，釋法明理引導依法理性維權，盡力化解糾紛；但是，在不能及時達成調解的情況下，應當根據法律規定和協議約定及時作出判決，有效維護合法權益。

關聯索引

《中華人民共和國民法典》第7條、第176條（本案適用的是自1999年10月1日起施行的《中華人民共和國合同法》第6條、第60條）

一審：浙江省文成縣人民法院（2022）浙0328民初821號民事判決（2023年4月14日）

二審：浙江省溫州市中級人民法院（2023）浙03民終3053號民事判決（2023年9月8日）